长安天策府的这次临时会议之后，李玄清领导的北方政权开始筹划建立，长安被定为首都，开始了全面的大建设时期，各项公共开支急剧增加，民政厅和建设厅按照首都的配置设置齐全了各项功能区，并且开始将新区往城外转移...